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“Esta reforma no centraliza el agua ni quita facultades a los municipios; al contrario, los fortalece. El servicio sigue siendo municipal y los ingresos tambi茅n, pero se habilita una herramienta administrativa eficaz para recaudar lo que ya se consume”, puntualiz贸 al realizar la ampliaci贸n de motivos.
El representante de Movimiento Ciudadano, explic贸 que los municipios enfrentan una paradoja, ya que tienen la responsabilidad constitucional de prestar el servicio de agua potable, pero en muchos casos carecen de las capacidades administrativas, t茅cnicas y jur铆dicas suficientes para realizar una recaudaci贸n eficiente por el consumo del servicio.
“Hoy vemos que se factura menos agua de la que se distribuye, los padrones no son confiables, la medici贸n es insuficiente y la cobranza es d茅bil. Esto genera un c铆rculo vicioso: menos recaudaci贸n, menos inversi贸n, peor servicio y m谩s rezago”, expres贸 el legislador.
Por ello, explic贸 que la iniciativa plantea la faculta de la Comisi贸n del Agua del Estado a celebrar convenios de colaboraci贸n administrativa con los municipios o sus organismos operadores, a fin de que el Estado, a trav茅s de la Comisi贸n o de la Secretar铆a de Finanzas y de Administraci贸n, pueda realizar la recaudaci贸n de los derechos por el servicio de agua, siempre manteniendo el car谩cter municipal de los ingresos.
“Aunque el Estado participe en el proceso de cobro, los recursos recaudados seguir谩n perteneciendo 铆ntegramente a los municipios”, aclar贸 Vivanco Lira.
De igual manera, se plantea la posibilidad de crear organismos operadores intermunicipales cuando exista coordinaci贸n entre municipios, con el prop贸sito de fortalecer la escala administrativa y reducir costos.
En el caso que los ingresos derivados de cuotas y tarifas, sean recaudados por autoridades estatales mediante convenio, adquieran el car谩cter de cr茅ditos fiscales, lo que permitir铆a utilizar herramientas jur铆dicas para su ejecuci贸n y garantizar un cobro m谩s eficiente.
